Сотрудничество России и КНР в борьбе с COVID-19: как это повлияло на глобальную ситуацию

Сотрудничество России и КНР в борьбе с COVID-19: как это повлияло на глобальную ситуацию

Сюй Полин , заведующий отделом экономики России ИРВЕЦА КАОН, член Совета по делам стратегического взаимодействия Китая и России КАОН

Эпидемия COVID-2019, начавшаяся в Ухане в декабре 2019 г., оказала значительное влияние на китайское общество и вызвала обеспокоенность населения всего мира. Весь Китай мобилизовался для борьбы с эпидемией. Другие страны также следят за ходом событий, многие государства оказывают содействие КНР. Как дружественный сосед Китая Россия присоединилась к совместной борьбе с эпидемией и оказала Пекину ценную поддержку.

Эпидемия закончится во втором квартале 2020 г. Поскольку вспышка заболевания совпала с празднованием Нового года по лунному календарю, распространение вируса на начальных этапах имело стремительный и комплексный характер. После введения ограничений на передвижение населения, изолирования источника заболевания и начала централизованного лечения инфицированных распространение эпидемии было эффективно взято под контроль. Согласно прогнозам, потепление также окажет положительное влияние на ситуацию и к концу второго квартала 2020 г. эпидемия закончится.

В краткосрочной перспективе экономика Китая подверглась негативному влиянию, однако долгосрочный положительный тренд остается неизменным. Китайский Новый год — сезон наиболее активного шопинга. В 2020 г. в связи с вспышкой вируса, всеобщей мобилизацией для борьбы с эпидемией и введением ограничений на передвижение населения во время празднования китайского Нового года по всей стране была почти полностью прекращена активность в сферах общественного питания, торговли и туризма. После окончания праздников заводы и предприятия отложили начало работы, в школах были продлены каникулы. Под влиянием этих факторов экономическая деятельность в Китае оказалась затруднена. Однако основы экономического роста КНР остались неизменными: не изменился статус Китая как глобального производственного центра и важного звена цепи поставок, а также крупнейшего в мире потребительского рынка, не снизилась конкурентоспособность производства, не изменились и инвестиционные возможности. Принимая во внимание влияние на китайскую экономику таких факторов, как объем инвестиций, уровень потребления и масштабы чистого экспорта, а также учитывая опыт экономического развития до и после эпидемии SARS в 2003 г., можно предполагать, что экономический рост КНР в первом полугодии будет ниже ожидаемого. Ко второму полугодию 2020 г. обрабатывающая промышленность начнет стремительно восстанавливаться, после чего третичный сектор также вступит в фазу быстрого восстановления, экономический рост КНР вернется к нормальным значениям, а затем продемонстрирует положительную тенденцию.

Связанные вопросы и ответы:

Как Россия помогала КНР в борьбе с COVID-19

Ли Юнхуэй , заместитель заведующего отделом внешней политики России ИРВЕЦА КАОН, член Совета по делам стратегического взаимодействия Китая и России КАОН

Россия, самый крупный сосед КНР, в ответ на вспышку коронавируса заявила о намерении объединить усилия с Китаем для его благополучия. Поддержка со стороны России, добрые чувства и твердая решимость бороться с эпидемией отражают поступательное углубление гуманитарного сотрудничества России и Китая, демонстрируют всестороннюю дружбу и партнерские отношения стратегического сотрудничества для совместного преодоления временных трудностей.

Во-первых, Китай и Россия активизировали сотрудничество в области профилактики и борьбы с инфекционными заболеваниями. В июне 2019 г. главы РФ и КНР подписали Совместное заявление о развитии отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, наполнившее китайско-российские отношения еще более богатым содержанием. Документ предполагает обширное сотрудничество в сфере здравоохранения и дальнейшее укрепление взаимодействия по таким направлениям, как реагирование на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, профилактика эпидемий и ликвидация их последствий. Двум странам необходимо и далее расширять сотрудничество в сфере диагностики, лечения и профилактики инфекционных заболеваний. Следует повышать уровень научного сотрудничества между китайскими и российскими организациями и институтами в области исследования и мониторинга опасных вирусов и инфекций, передающихся половым путем, а также в сфере оценки рисков их влияния на здоровье человека.

Как оценил Посол КНР помощь России в борьбе с COVID-19

Вирус – это общий враг всего человечества. Несмотря на то что первая вспышка коронавируса была в Ухане, источник вируса необязательно находится в Китае. Всемирная организация здравоохранения неоднократно заявляла, что источник нового коронавируса сегодня неизвестен, и дала ему название «COVID-19», которое никак не связано с каким-либо регионом или страной. Когда китайский народ объединился в борьбе с общим врагом всего человечест­ва, некоторые люди и страны безответственно называли коронавирус «китайским вирусом» и «уханьским вирусом», преследуя свои цели в попытках обвинить Китай в возникновении эпидемии.

Во время этих клеветнических нападок мы придерживались твёрдой позиции, не завязли в бессмысленных спорах, а сосредоточили усилия на преодолении эпидемии. Всего через несколько дней после вспышки болезни китайская команда в рекордные сроки выявила патоген и определила последовательность расположения генома. Впоследствии эксперты со всего Китая совмест­но работали над решением этой проблемы, многие университеты, НИИ, предприятия приняли участие в строительстве больниц, мониторинге чрезвычайных ситуаций, исследованиях и разработке вакцин, лечении больных, медицинской изоляции, производстве и охране материальных средств, популяризации научных знаний и высокоэффективном развитии работы во всех аспектах. Каждая страна имеет свой характер, у большой страны – сильный ­характер; ­в ­испытании эпидемией китайский народ упорно трудился, твёрдо шёл вперёд, целеуст­ремлённо выполнял свой долг и посредством своих реальных действий показал всему миру дух и облик Китая, а это самый мощный удар против клеветы.

Как это сотрудничество повлияло на отношения между Россией и КНР

Дружба России и Китая – стратегическое значение

Маньчжурское завоевание Китая 1618 года привело к образованию империи Цин. В этот период Российская империя, стремясь развивать конструктивные отношения с азиатской державой, направила в Пекин первую дипломатическую миссию. Всего из России во владения императора снарядили 18 официальных делегаций. В ответ представители династии Цин организовали в Россию четыре миссии, из которых только две добрались до Москвы и в последствии до Санкт-Петербурга. Дело в том, что политическая культура Китая практически полностью исключала равенство в отношениях с другими странами. Так, вполне ожидаемо для китайского императора, в 1689 году был подписан Нерчинский договор, согласно которому Россия почти на два столетия лишилась значительной территории Приамурья.

К началу 20 века Китай едва не превратился в полуколонию западных держав — США, Великобритании и Франции. В этот период официальный Пекин впервые заинтересовался в развитии равносторонних отношений с Россией. Впоследствии добрососедские отношения КНР и СССР были скреплены идеологическими установками, ведь оба государства рассматривали друг друга как естественных союзников, которые сообща могут противостоять натиску капиталистических держав Запада.

В 1991 году Советский Союз распался. Правопреемницей СССР была объявлена Россия, власти которой продолжили выстраивать конструктивный диалог с КНР. Так, в 2001 году был подписан “Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве”. Фактически этот документ стал основой для дальнейшего развития отношений между странами. В 2013 году председатель Коммунистической партии КНР Си Цзиньпин предоставил проект стратегии “Пояс и путь”, согласно которому было запланировано строительство новых международных транспортных коридоров из восточных регионов КНР в страны Ближнего Востока и Западной Европы через территории Центральной Азии и России. Кроме того, в Китае были заинтересованы в строительстве трубопроводов для передачи углеводородного сырья из России.

Согласно Договору о дружбе и сотрудничестве, Россия и КНР признают территориальную целостность государств, а также обязуются не применять против друг друга ядерное оружие.

Как это сотрудничество повлияло на глобальную борьбу с COVID-19

В 2020-м к РФ в третий раз перешло председательство в БРИКС. Изначально саммит лидеров пяти стран (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка) должен был пройти в Челябинске. Однако власти всё же решили уберечь зарубежных гостей от экзотического путешествия и перенесли мероприятие в более знакомый Санкт-Петербург. Тем не менее из-за пандемии коронавируса собрать высокопоставленных участников в Северной столице так и не удалось. Организаторы были вынуждены приспособиться к новым условиям и провести встречу глав государств в режиме видеоконференции. Это вряд ли стало серьезным препятствием, учитывая тот факт, что за время своего председательства Россия провела свыше 130 мероприятий в дистанционном формате.

Ожидаемо борьба с COVID-19 стала одной из главных тем саммита. ВладимирПутин сообщил, что Российский фонд прямых инвестиций заключил с индийскими и бразильскими партнерами соглашения о проведении клинических испытаний вакцины «Спутник-V». Между тем с фармацевтическими компаниями в Китае и Индии есть договоренности об открытии в них центров производства российского препарата не только для собственных потребностей, но и для третьих стран.

Фото: ТАСС/Алексей Никольский

— Вакцины есть российские, они работают, работают эффективно, безопасно. Вопрос в том, чтобы осуществить массовое производство, — заявил глава РФ. — И, конечно, здесь очень важно объединять усилия по массовому выпуску в широкий гражданский оборот этой продукции.

Сейчас в РФ зарегистрирована еще одна вакцина — «ЭпиВакКорона» от новосибирского центра «Вектор». Кроме того, скоро появиться третья, разработанная ФНЦИРИП им. М.П. Чумакова. Президент уверен, что на фоне сложившегося кризиса важно ускорить формирование Центра разработки и исследования вакцин БРИКС. По его словам, в нынешних условиях крайне востребована и работа Нового банка развития. На борьбу с пандемией этой структурой зарезервировано $10 млрд, отметил он. Председатель КНР Си Цзиньпин, в свою очередь, предложил провести симпозиум БРИКС по традиционной медицине и ее возможностям в борьбе с инфекцией.

Кроме того,политики активно выступили против политизации вопросов, связанных с противостоянием коронавирусу, и заявили о необходимости выстраивать по линии БРИКС системы раннего предупреждения распространения особо опасных инфекций. Индия, которая займет место председателя в следующем году, намерена расширить кооперацию в сфере цифровой медицины. При этом Индия и ЮАР уже предложили ввести некоторые послабления в области интеллектуальной собственности в отношении того, что касается диагностики и лечения коронавируса, заявил индийский премьер-министр Нарендра Моди.

Экран в Ново-Огарево с изображением участников XII саммита БРИКС, в котором принял участие президент РФ Владимир Путин в режиме видеоконференции

Фото: ТАСС/Алексей Никольский

Сотрудничество между странами БРИКС в области медицины может стать хорошим примером для всего международного сообщества,считает эксперт РИСИ Игорь Пшеничников. По его словам, самая эффективная вакцина, где бы она ни была изобретена, должна стать достоянием всего человечества, а не какой-то отдельной страны или компании. При этом он добавил, что государства объединения активно взаимодействовали в этой сфере задолго до начала пандемии COVID-19. В частности, в 2015-м в Уфимской декларации была зафиксирована договоренность сотрудничать по вопросам противодействия распространению инфекционных заболеваний, включая коронавирусы нового типа, отметил Владимир Путин.

— В данной ситуации появление вакцины важно, несмотря на то что смертность от коронавируса достаточно низкая. Тем не менее общественное беспокойство и паника настолько велики, что надо остановить инфекцию. Кроме того, нельзя забывать о негативном влиянии COVID-19 на экономику и все остальные стороны жизни, — заявил «Известиям» профессор кафедры вирусологии биологического факультета МГУ Алексей Аграновский. — Очень хорошо, что в России появятся три разные вакцины. Не менее значимо и то, что в других странах разрабатывают свои препараты. Даже если что-то не пригодится, потраченные на это деньги и усилия всё равно окупятся. Это привлекает интерес и уважение к иммунологии, а также продвинет науку вперед.

Помимо России над собственной вакциной работают в том числе США, Великобритания, Китай и Индия. К слову,о важности научно-технического и инновационного сотрудничества в области борьбы с COVID-19 говорится и в Московской декларации, которая была принята по итогам саммита.

Какие другие страны также помогали КНР в борьбе с COVID-19

В конце апреля американское изданиепришло к выводу, что «Китай становится главным выгодополучателем пандемии». Ведь его гуманитарные акции пострадавшим от коронавируса странам играют на имидж Поднебесной, а быстро восстанавливающаяся промышленность превращает КНР в главного экспортера медицинских изделий. Решение Пекина внести дополнительные $30 млн в бюджет Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в свете сокращения выплат со стороны США «политически мотивировано», заключило издание.

Цитируемая изданием руководитель отдела Китая при Human Rights Watch Софи Ричардсон и вовсе прямо заявила: усилия Поднебесной направлены на то, чтобы «представить себя в качестве мирового лидера в борьбе с пандемией и заставить всех забыть, что болезнь пошла именно из КНР».

Забыть об этом пока не дают США — американский госсекретарь Майк Помпео в письме главе МИД Германии Хайко Маасу назвал COVID-19 «уханьским вирусом». Аналогично с обязательной привязкой к Китаю об инфекции говорит и Дональд Трамп. Еще 23 марта журналистывнимание президента на то, что название «китайский вирус» расистское. Однако глава Белого дома заявил, что так не считает: «это пошло оттуда (из Китая), вот и всё».

Пекин в корне не согласен с обвинениями в том, что он хочет использовать гуманитарную помощь в качестве политического рычага. Такие заявления абсурдны, заявили «Известиям» в посольстве КНР в Москве. Свою тактику оказания помощи другим странам Китай увязывает с «концепцией единой судьбы человечества» и подчеркивает: «вирус не имеет государственных границ, и ни одна страна не останется в стороне. Только совместными усилиями всего мира мы сможем одержать победу».

В посольстве призвали обратить внимание на реальные действия Пекина, не вкладывая в них политический подтекст.

— К настоящему времени Китай предоставил гуманитарную помощь более чем 140 странам и международным организациям. В том числе одноразовые медицинские маски, респираторы N95, комплекты защитной одежды, тест-системы для диагностики коронавируса и аппараты ИВЛ. Китайские региональные органы власти, предприятия и общественные учреждения безвозмездно передали медицинские грузы более чем в 100 стран, — уточнили в диппредставительстве КНР.

Помимо этого Поднебесная пожертвовала суммарно $50 млн ВОЗ, направила группы медиков в десятки стран и провела свыше 70

После того как к началу марта вспышку вируса в стране удалось взять под контроль, началось возвращение к нормальным темпам работы. Уже 17 марта в Китае запустилось 90% крупных производств и 60% малых и средних предприятий.

В китайском диппредставительстве, сославшись на национальную таможенную статистику, также отметили: 24 апреля за один день Китай экспортировал 1,06 млрд медицинских масок — это в 3,7 раза больше, чем 31 марта — тогда в день страна отправляла за рубеж всего 224 млн масок. А в начале февраля и вовсе 10 млн. По состоянию на 25 апреля, 74 государства подписали с Китаем контракты на поставку 192 партий медицинских средств на общую сумму $1,41 млрд.

Учитывая, что многие страны мира, включая Россию, постепенно вводят обязательное ношение маски в общественных местах, а в Чехии, например, без маски запрещено даже выйти на улицу, китайские предприятия в этой сфере ждет неуклонный рост спроса.

Какие другие меры были предприняты для борьбы с COVID-19 в КНР

Ослабление мер по борьбе с COVID-19, действовавших с 2020 года и считавшихся одними из самых жестких в мире, первыми испытали на себе жители Гонконга. В «исторический день», 8 января, когда были введены облегченные правила въезда в материковый Китай, с раннего утра тысячи людей выстроились у наземных контрольно-пропускных пунктов (КПП), чтобы первыми пересечь границу с КНР без необходимости проходить ПЦР-тестирование по прибытии в страну и обязательный карантин.

В воскресенье открылось большинство КПП, по которым до пандемии осуществлялось сообщение между Гонконгом и материковым Китаем и которые были закрыты с начала 2020 года.

Как сообщила гонконгская телекомпания RTHK , на 11 часов утра воскресенья границу пересекли около 9 тыс. жителей Гонконга.

Для того чтобы контролировать ажиотажный спрос на поездки, власти Китая и Гонконга ввели суточную квоту на пересечение границы. Через наземные переходы ежедневно в каждом направлении границу могут перейти 50 тыс. человек, предусмотрена также дополнительная квота в 10 тыс. человек для тех, кто путешествует самолетом, паромом или автобусом по мосту в город Чжухай южной китайской провинции Гуандун.

Единственное требование для въезда по новым правилам — пройти тестирование за 48 часов до прибытия в КНР.

На фоне возобновления контактов между материковым Китаем и Гонконгом в соседних странах ждут наплыва китайских туристов и в пожарном порядке ужесточают правила въезда. По информации таиландской газеты The Nation , первый самолет с 200 китайскими туристами прибудет в бангкокский аэропорт Суванабхуми в понедельник. В связи с этим, как заявил вице-премьер и министр здравоохранения Таиланда Анутхин Чанвиракун, власти страны в ближайшие дни введут отмененное ранее требование наличия сертификатов о вакцинации для туристов, прибывающих в страну со всех направлений.

Как это сотрудничество повлияло на отношения между Россией и другими странами

Крупные проекты сотрудничества между Россией и Китаем уже имеют значительное влияние на экономику обеих стран. Один из таких проектов — строительство газопровода «Сила Сибири», который позволяет обеспечить надежные поставки газа из России в Китай. Этот проект стал важным шагом в развитии экономических отношений между двумя странами и способствует укреплению энергетической безопасности Китая.

Еще одним крупным проектом сотрудничества является строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали «Москва-Пекин». Этот проект позволит сократить время путешествия между двумя странами до нескольких дней и создаст новые возможности для развития туризма и торговли.

Планируемые мероприятия и инициативы также направлены на укрепление экономических отношений между Россией и Китаем.

Например, в рамках ШОС и БРИКС планируется создание зоны свободной торговли между этими странами, что позволит снизить таможенные барьеры и увеличить объемы торговли.

Кроме того, Россия и Китай проводят совместные исследования и реализуют проекты в области космоса, медицины, энергетики и других отраслях.

Крупные проекты сотрудничества и планируемые мероприятия и инициативы являются важными факторами для дальнейшего развития экономических отношений между Россией и Китаем. Они способствуют укреплению экономической стабильности и созданию новых возможностей для роста торговли и инвестиций.

Примеры проектов сотрудничества между Россией и Китаем:

1. Строительство газопровода «Сила Сибири». Этот проект был реализован в 2014 году и стал одним из крупнейших проектов сотрудничества между двумя странами. Газопровод «Сила Сибири» обеспечивает надежные поставки газа из России в Китай.
2. Строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали «Москва-Пекин». Этот проект был запущен в 2009 году и предполагает строительство скоростной железнодорожной магистрали между Москвой и Пекином. Ожидается, что этот проект будет способствовать развитию туризма и торговли между двумя странами.
3. Создание зоны свободной торговли между Россией и Китаем. В рамках ШОС и БРИКС планируется создание зоны свободной торговли между Россией и Китаем, что позволит снизить таможенные барьеры и увеличить объемы торговли между двумя странами.
4. Реализация совместных проектов в области космоса, медицины, энергетики и других отраслях. Россия и Китай проводят совместные исследования и реализуют проекты в различных областях, таких как космические технологии, медицина, энергетика и другие.
5. Создание Российско-Китайского инвестиционного банка. В 2015 году было подписано соглашение о создании Российско-Китайского инвестиционного банка, который будет заниматься финансированием проектов сотрудничества между двумя странами.

Какие другие области сотрудничества между Россией и КНР существуют

Основой торгово-экономических отношений между Китаем и Россией является Договор о добрососедстве, сотрудничестве и дружбе, заключенный еще в 2001 году. Его положения поддерживают равноправие и доверительное партнерство с упором на совместное стратегическое развитие.

По данным статистических агентств оборот между Россией и Китаем составляет около 70 миллиардов долларов США. Но у России торговый баланс остается отрицательным. Доля КНР во внешнеторговом обороте России продолжает увеличиваться. С начала 2010 года Китай остается крупнейшим торговым партнером России, Россия же занимает 16 место по доли участия в международных торговых отношениях КНР.

Структура российского экспорта в Китай выглядит следующим образом:

1. Минеральное топливо, нефть, нефтепродукты – 60,7%
2. Древесина и изделия из нее – 9,4%.
3. Цветные металлы – 9%.
4. Рыба и морепродукты – 3,5%
5. Химическая продукция – 3,3%.

Китай ввозит в Россию машины и оборудование, одежду, продукцию химической промышленности, изделия из меха и пушнину, мебель и обувь. Прямые российские инвестиции в китайскую экономику в десять раз меньше, чем инвестиции Китая в российскую.

Ключевым направлением сотрудничества остается топливно-энергетическая сфера. Сегодня доля российской нефти составляет 15% всего импорта Китая. Со своей стороны КНР предоставила льготные условия по кредиту нефтяным компаниям России за что получила доступ к 300 миллионам тонн нефти. Так же в этот период был построен трубопровод «Тихий океан – Восточная Сибирь». В настоящее время ведется строительство газопровода, который будет поставлять газ из месторождений Восточной Сибири на территорию Китая.

Как это сотрудничество повлияло на глобальную экономику

БРИКС является одной из движущих сил мировой экономики. Страны блока вносят значительный вклад в глобальный ВВП и торговлю. Большой рынок и возможности для инвестиций делают государства «пятерки» привлекательными для международного бизнеса.

Повышение значимости развивающихся стран: БРИКС повысил значимость развивающихся стран на мировой арене. Группа выступает совместно по ключевым вопросам, таким как реформа мировой финансовой системы, изменение климата и протекционистская политика.

Формирование Нового банка развития

В 2014 году БРИКС создал Новый банк развития (НБР), который был запущен с целью финансирования проектов в странах-участницах и других развивающихся государствах. Это стало альтернативой традиционным международным финансовым институтам, таким как МВФ и Всемирный банк.

Сотрудничество в сфере торговли и инвестиций

БРИКС укрепляет свои торговые и экономические связи. Он стремится к сокращению барьеров для торговли и инвестиций между странами-участницами, а также к повышению уровня экономической интеграции.

Урегулирование мировых конфликтов

БРИКС оказывает влияние на решение мировых конфликтов. Члены группы, сотрудничая в рамках БРИКС и других международных организаций, стремятся к нахождению мирных и дипломатических решений споров.

Обмен знаниями и технологиями

Страны БРИКС обмениваются знаниями и технологиями в различных сферах, таких как наука, образование, медицина, космос и ИТ. Это содействует совместным исследованиям и инновациям.