Чем отличается референдум от выборов
Чем отличается референдум от выборов
Наука / Обществознание
Граждане конкретной страны наделены различными правами и свободами. Одной из самых важных свобод считается волеизъявление. В зависимости от ситуации, она может выражаться различными способами, включая выборы и референдум. Обычно эти понятия трактуются как синонимы. С юридической же точки зрения, референдум существенно отличается от выборов.
Первый референдум, если верить историческим источникам, был проведен в 1439 году в Швейцарии. В российской истории также были примеры подобных явлений – народные вече в Великом Новгороде, Пскове, Киеве и других городах. В Древней Руси многие общественно важные вопросы решались обсуждением наиболее почтенных граждан. Разумеется, после утверждения государственных органов, подобные мероприятия были упразднены. Вплоть до революции 1917 года в нашей стране сохранялся монархический строй, не подразумевавший демократических свобод. Однако затем появилось право на проведение всенародного опроса по собственной инициативе или по требованию одной из союзных республик, закрепленное в конституции СССР от 1936 года. Можно сказать, что Президиум Верховного Совета утвердил право на первые референдумы в российской истории. Однако, несмотря на юридически предоставленную возможность, в советский период референдумы практически не проводились. На современном этапе в основном законе РФ закреплено право народа на свободные выборы и проведение референдумов. В части второй ст.32 обе формы непосредственной демократии определены как взаимосвязанные, равноценные и дополняющие друг друга. Законом не установлен приоритет той или иной формы.
Референдум и свободные выборы не могут проводиться в целях принятия решений, противоречащих Конституции, а также для ограничения, отмены или умаления общепризнанных прав и свобод человека и гражданина, конституционных гарантий их выполнения.
Выборы проводятся в целях избрания представителей органов государственной и муниципальной власти, в то время как на референдуме принимаются решения правового характера.
Выборы, наравне с референдумом, являются одной из форм непосредственной демократии. Процесс представляет собой всенародное голосование граждан в сходных условиях.
Выводы:
- Референдум и свободные выборы – две формы демократии, выражаемые в идентичных процедурах всенародного голосования.
- Референдум и свободные выборы не могут проводиться в целях принятия решений, противоречащих Конституции.
- Выборы и референдум проводятся в разных целях.
- Выборы, наравне с референдумом, являются одной из форм непосредственной демократии.
Выборы и референдум сходства и отличия. ПОЛИТИКА. Термины. Выборы, референдум, плебисцит.
Выборы.
Выборы это демократическая процедура, с помощью которой происходит формирование органов исполнительной и законодательной власти путём сбора голосов за участников.
Выборы бывают местными (формирование местного совета депутатов, кресло губернатора), а также всеобщими (парламент, президент).
– форма непосредственного волеизъявления граждан, при которой граждане высказывают своё мнение по самым значимым вопросам общегосударственного, регионального или местного масштаба: принятие конституции, отмена смертной казни, строительство атомной станции и т.д.
| ОБЩЕЕ. | |
| · Формы непосредственной демократии граждан, участия их в политической жизни. · Могут проводиться на различном уровне: местном, региональном, общегосударственном · Порядок их назначения и особенности организации прописаны в законодательстве и должны неукоснительно соблюдаться. · Участвуют все граждане (дееспособные и совершеннолетние) | |
| ОТЛИЧИЯ. | |
| Обязательно участие большинства населения. | Не обязательно участие большинства населения. |
| Периодичность проведения. | |
| Наличие конкретных сроков (выборы Президента страны- один раз в 6 лет, в Государственную Думу – 1 раз в 5 лет и т.д.) | По мере возникновения вопросов, требующих народного волеизъявления. |
| Круг решаемых вопросов . | |
| Выборы конкретные кандидаты или партии для участия в осуществлении власти. | Обсуждение конкретных вопросов, значимых на общегосударственном, региональном или местном уровне. |
| Форма участия граждан. | |
| Голосуют ЗА или ПРОТИВ кандидатов и партий. | Отвечают ДА или НЕТ на поставленный вопросы, то есть выражают согласие-несогласие. |
| Результаты. | |
| Избрание кандидатов на определённый срок. | Придаёт легитимность конкретному опросу. |
| Цель проведения. | |
| Формирование органов власти. | Определение условий дальнейшего развития общества. |
| Срок действия. | |
| Лица, получившие власть после выборов, пользуются ею в пределах заранее отведённого интервала | Решения, принятые на референдуме, имеют высшую силу и действуют бессрочно. |
Выборы и референдум обществознание. Что такое выборы и референдум?
Согласно Конституции от 1993 года Российская Федерация является демократической страной, в которой народ выражает свою волю непосредственно. Формой такого выражения служат выборы и референдум.
Процесс проведения выборов и референдума составляет избирательную систему России. Возможность участия в них является правом каждого гражданина, которое гарантировано Конституцией страны. При этом, любому гражданину присуще как активное избирательное право (право избирать), так и пассивное (быть избранным).
Принципы российской избирательной системы
Российская избирательная система построена на определенных принципах:
- Всеобщность избирательного права. Заключается в том, что каждый гражданин РФ имеет право участвовать в выборах и референдумах и быть избранным в органы государственной власти. Ограничение касается только граждан, не достигших 18-летнего возраста (для активного избирательного права) и 21-летнего возраста (для пассивного избирательного права). Кроме того, избирательным правом не обладают ограниченно дееспособные или полностью недееспособные граждане, признанные таковыми по суду; а также лица, находящиеся в местах лишения свободы. Осуществление данного принципа достигается законодательным закреплением порядка формирования избирательного списка; досрочным голосованием граждан, которые не смогут в день проведения выборов или референдума присутствовать по месту жительства; организации проведения голосования лицами, которые по состоянию своего здоровья (инвалиды) не могут прибыть на избирательные участки. В России действует уголовно-правовая защита избирательных прав граждан. К ответственности в судебном порядке привлекаются лица, которые воспрепятствовали выражению избирательной воли благонадежных граждан страны с применением насилия, обмана, угрозы или подкупа.
- Равное избирательное право для всех граждан. Это означает, что каждый избиратель имеет право одного голоса на проводимых выборах или референдуме. Равенство обеспечивается занесением фамилии и инициалов избирателя только в список по месту постоянного жительства на основании предоставленного паспорта гражданина РФ, выдачей на руки одного бюллетеня под личную роспись лица.
- Проведение прямых выборов. Это означает, что депутаты избираются гражданами страны лично.
- Тайное голосование. Результат своего выражения воли гражданин скрывает от «посторонних глаз», располагаясь единолично в закрытом помещении. Сделанный выбор остается неизвестен другим лицам.
Выборы и референдум в РФ. Референдум в России. Закон о гарантиях права граждан РФ на участие в референдуме
Конституция РФ не ограничивает круг вопросов, которые могут быть вынесены на референдум. Наряду с общефедеральным возможны референдумы на уровне субъектов федерации и муниципалитетов.
Отдельно в основном законе оговаривается возможность провести референдум для принятия новой Конституции.
В октябре 1995 года принят Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации»: установлено, что для проведения федерального референдума в его поддержку должны выступить не менее двух миллионов граждан. На основании их инициативы президент с согласия Конституционного суда должен назначить дату плебисцита.
Право на референдум подтверждает федеральный закон №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (текст закона доступен на сайте Центральной избирательной комиссии ).
На референдум не могут быть вынесены вопросы:
О досрочном прекращении или продлении срока полномочий президента или Госдумы, об их досрочных выборах или о перенесении срока выборов.
Об избрании, назначении или досрочном прекращении полномочий лиц, замещающих государственные должности.
О персональном составе федеральных органов государственной власти.
О принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Об изменении статуса субъекта РФ.
О принятии или об изменении бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств субъекта РФ или муниципального образования.
По закону, референдум нельзя проводить одновременно с выборами, а также при чрезвычайном или военном положении. Также референдум не проводится в последний год полномочий президента или Думы, в период федеральной избирательной кампании. Проведение повторного референдума по одному и тому же вопросу не допускается в течение двух лет.
Референдум признают состоявшимся, проголосовали более половины избирателей. Результаты определяются по большинству голосов.
На федеральном уровне после принятия Конституции Российской Федерации референдумов не проводилось.
В 2003-2007 в ряде регионов прошли референдумы об объединении субъектов федерации. С начала 2010-х годов проводятся референдумы муниципального уровня по вопросам финансирования благоустройства.
При этом все попытки провести общегосударственный референдум после 1993 года заканчивались неудачей. Например, в 2018 году Центризбирком отказал в проведении референдума по вопросу повышения пенсионного возраста .
