Суть акт магнитского. Закон имени Димы Яковлева и акт Магнитского: что это и в чем суть?

Суть акт магнитского. Закон имени Димы Яковлева и акт Магнитского: что это и в чем суть?

Российские и американские власти вступили в серьезное противостояние из-за принятия в США закона Магнитского. Согласно этому закону, в США не смогут попасть чиновники, причастные к смерти юриста Сергея Магнитского. В России уже придумали ответ – «Единая Россия» предложила принять «закон Димы Яковлева». Двухлетний Дима Яковлев погиб в США по вине приемного отца.

Закон Димы Яковлева – что это?

Закон имени Димы Яковлева, двухлетнего мальчика, погибшего в США, предложила принять «Единая Россия». Законопроект, который станет ответом России на акт Магнитского в США, в Госдуму внес спикер парламента Сергей Нарышкин. А название для документа предложил «единоросс» Вячеслав Никонов. По его словам, Дима Яковлев погиб после того, как приемный отец оставил его на сутки в запертой машине, стоявшей на солнцепеке.

В список Димы Яковлева депутаты предлагают включить всех, кто виновен в смерти российских детей (закон, на данный момент, затрагивает 22 американских семьи). Кроме «убийц российских детей», сказал Никонов, закон имени Димы Яковлева затронет также людей, совершавших похищения россиян за рубежом (в пример приводится история Виктора Бута ). Кроме того, российский ответ на список Магнитского ударит по руководству тюрьмы Гуантанамо и судьям, вынесших «немыслимые» наказания для людей, совершивших преступления против граждан России.

Акт Магнитского, суть

Закон Магнитского палата представителей Конгресса США одобрила в середине ноября 2012 года. Российские власти сразу же на это заявили, что подготовят достойный ответ. Что же так задело российских чиновников? В тексте акта Магнитского говорится, что США примет визовые и финансовые санкции ко всем тем, кто входит в так называемый «список Магнитского». В этот перечень включены люди, которые причастны к гибели юриста фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского.

В тексте акта Магнитского сказано, что все люди, входящие в этот список, не смогут попасть в США – им запретят въезд и аннулируют визы. Кроме того, все имущество и счета тех, кто попал в список Магнитского, будут арестованы.

Дело Магнитского - что это?

Сергей Магнитский скончался 16 ноября 2009 года в СИЗО «Матросская тишина». Юрист провел под стражей 11 месяцев, его состояние здоровья за это время серьезно ухудшилось. Правозащитники высказывали мысль, что Магнитский погиб, потому что пытался разоблачить хищение, к которому причастны сотрудники МВД России. После смерти Магнитского в отношении него возбудили уголовное дело о хищении.

Фото: ИТАР-ТАСС.



Фото: ИТАР-ТАСС.



Фото: ИТАР-ТАСС.

Список Магнитского первоначально состоял из 60 человек. В него вошли сотрудники следственных изоляторов «Бутырка» и «Матросская тишина», судьи, следователи, прокуроры, представители налоговых инспекций. В июле 2012 года стало известно, что российские оппозиционеры предложили дополнить список Магнитского именами тех, кто преследует оппозицию по политическим мотивам.

В список Магнитского, как писала «Независимая газета», предлагалось включить председателя Центризбиркома Владимира Чурова, главу Следственного комитета Александра Бастрыкина, судей Ольгу Боровкову, Алексея Стеклиева, Глеба Сибириева. Кроме того, в предложенном списке значатся все главы ОВД и следователи по делу о панк-группе Pussy Riot.

Акт Магнитского в США

В акте Магнитского , который в итоге приняла палата представителей, кроме дела самого юриста также упоминаются другие громкие уголовные дела. Это, прежде всего, дела об убийствах Анны Политковской , Пола Хлебникова и Натальи Эстемировой . В тексте закона Магнитского отмечается, что российские власти применяют «избирательное правосудие» и не желают проводить нормальные расследования.
Список Магнитского поименно можно посмотреть здесь . В перечень включены чиновники, которым будет запрещен въезд в США. Кроме самих имен также вкратце объясняется, почему того или иного человека включили в список.

Список магнитского 2019. Минфин США обнародовал «список Магнитского»

Министерство финансов США выложило на свой сайт «список Магнитского», в котором фигурирует 18 имен российских чиновников и должностных лиц, причастных, по мнению Вашингтона, к гибели аудитора фонда Hermitage Сергея Магнитского и нарушению прав человека в России, высокопоставленных российских чиновников в нем не оказалось.

Список опубликован на сайте министерства финансов США в пятницу.

В списке оказались экс-следователь Главного следственного управления ГУ МВД России по городу Москве Павел Карпов. Бывший замначальника Следственного комитета при МВД, а в настоящее время - начальник правового департамента Генпрокуратуры России Олег Логунов. Заместитель начальника отдела СК МВД России Наталья Виноградова. Старший следователь СК МВД России Олег Сильченко. Начальник отдела по надзору за расследованием уголовных дел в СК при МВД РФ Андрей Печегин.

Также в список включены начальник СИЗО №2 "Бутырка" Дмитрий Комнов и начальник СИЗО "Матросская тишина" Иван Прокопенко.

В списке оказались бывший сотрудник Управления по борьбе с налоговыми преступлениями ГУ МВД России по городу Москве Артем Кузнецов. Два его подчиненных Дмитрий Толчинский и Алексей Дроганов. А также две сотрудницы налоговой службы. Это бывшая начальник налоговой инспекции №28 ФНС Москвы Ольга Степанова. И глава ИФНС №25 по городу Москве Елена Химина.

В «список Магнитского» включены четыре судьи Тверского районного суда города Москвы: Елена Сташина, Светлана Ухналева, Сергей Подопригоров и Алексей Криворучко. А также два человека, не имеющие прямого отношения к делу Магнитского. Это выходцы из Чечни Казбек Дукузов, который проходил подозреваемым по делу об убийстве главного редактора русской версии журнала Forbes Пола Хлебникова. И Леча Богатиров, которого разыскивают по делу об убийстве Умара Исраилова, бывшего охранника президента Чечни.

Изначально предполагалось, что в «список Магнитского» войдут 60 российских чиновников, но в начале апреля один из авторов «закона Магнитского» Джеймс Макговерн передал в американскую администрацию расширенный вариант «черного списка», в который вошли уже 280 фамилий . Однако позже появилась информация, что список Магнитского» может быть опубликован в сокращенном варианте и в него могут войти только 15 фамилий .

Закон магнитского в германии. Страны Европы продублируют "закон Магнитского"

К капиталу из РФ применяют все более жесткие стандарты

Глава британского МВД Эмбер Радд дала понять о готовности бороться с нечистыми активами россиян в королевстве. Фото Reuters

Законодатели в Великобритании, Швеции, Дании и Голландии выступили за разработку собственных вариантов принятого в США «закона Магнитского», вводящего ограничения в отношении перечня россиян, уличенных в нарушениях прав человека. Аналог этой меры уже был утвержден в Канаде, Эстонии, Литве и Латвии. Появление новых «законов Магнитского» станет дополнительным раздражителем в отношениях РФ и Запада, но к острой реакции со стороны Москвы не приведет, считают в экспертной среде.

«Мы призываем правительство к принятию шагов по утверждению «закона Магнитского» как в Нидерландах, так и на общеевропейском уровне», – обратился к властям депутат нидерландского парламента Питер Омтзигт. На решение этого вопроса Омтзигт выделил властям три месяца. По прошествии этого периода, потребовал законодатель, правительство должно отчитаться перед парламентом о достигнутых успехах или об их отсутствии.

Таким образом, Голландия стала очередной европейской страной, выразившей намерение принять аналог «закона Магнитского», который предполагает введение ограничений – включая запрет на въезд и заморозку финансовых активов – в отношении перечня из 49 россиян, уличенных в нарушении прав человека и коррупции. Как пишет издание Telegraph, принять подобные меры в Британии готовы по меньшей мере два министра этой страны – глава МВД Эмбер Радд и министр иностранных дел Борис Джонсон.  Ожидается, что билль, который лоббируют депутаты и который содержит санкции против 49 россиян, будет представлен в парламенте в ближайшие недели.

В Дании принятие собственного «закона Магнитского» обсудят на специальной сессии парламента в мае. О необходимости такой дискуссии на прошлой неделе заявили в правящей Либеральной партии Венстре. «Существует широкий консенсус, что мы должны наконец предпринять какие-то действия», – сказал изданию EUobserver спикер Венстре по вопросам внешней политики Микаэль Оструп Йенсен.

Принятие положений об ужесточении контроля за импортом капитала из РФ рассматривают и в Швеции, где этот вопрос в середине марта обсудили в рамках слушаний в парламенте. Причем одним из спикеров, принявших участие в дискуссии, стал бизнесмен Уильям Браудер, бывший коллега Сергея Магнитского – консультанта, который, как предполагают на Западе, мог погибнуть от пыток в тюрьме из-за своих антикоррупционных разоблачений. По словам Браудера, инициативу по «закону Магнитского» готовы поддержать 40% шведских парламентариев.

Импульсом к появлению двойников «закона Магнитского» послужило предполагаемое участие Кремля в покушении на экс-полковника ГРУ и двойного агента Сергея Скрипаля и его дочери Юлии, которые подверглись отравлению в английском городе Солсбери в начале марта. «Я следил за историей с Магнитским в течение долгого времени, но когда я узнал об атаке в Великобритании, то окончательно понял, что мы должны что-то предпринять», – отметил Оструп Йенсен.

Напомним, что вину за покушение на Скрипалей британский премьер-министр Тереза Мэй возложила на Москву ( см. «НГ» от 20.03.18 ). В частности, она заявила, что нервно-паралитическое вещество, от которого пострадали бывший шпион и его дочь, было разработано в РФ и известно под названием «Новичок». В Москве причастность к отравлению отрицают и обращают внимание на то, что свои обвинения Мэй выдвинула еще до завершения официального расследования ( см. «НГ» от 23.03.18 ).

Впрочем, в экспертной среде намерение ужесточить контроль за ввозимым на Запад капиталом с темой национальной безопасности не связывают. «Вопрос вливаний в британскую экономику непонятно как нажитых денег стоит довольно остро, но серьезных рисков для национальной безопасности это, на мой взгляд, не представляет, – рассказал «НГ» старший научный сотрудник Королевского объединенного института оборонных исследований (RUSI) Шашанк Джоши. – Вместе с тем давление на хозяев сомнительного капитала может стать инструментом влияния на Кремль и тех, кто с ним связан».

Говоря о российской реакции, вероятное появление двойников «закона Магнитского» в европейских странах вызовет у элит «скорее не опасение, а раздражение», сказал «НГ» политолог, завкафедрой связей с общественностью МГИМО Валерий Соловей. По его словам, нынешний перечень «списка Магнитского» невелик, главную же угрозу для РФ представляет его расширение. «Список фигурантов этого перечня подвержен расширению, и в силу ситуативных соображений в него могут попасть самые разные россияне, которых подозревают в нарушении прав человека», – сказал эксперт.

Список магнитского 2019. "Cписок Магнитского". Полная версия

Власти США опубликовали фамилии людей, причастных, по их мнению, к гибели в СИЗО аудитора Hermitage Capital. Вопреки ожиданиям, туда не вошли высокопоставленные российские чиновники

В "списке Магнитского", которыйМинистерство финансов США, 18 фамилий. Шестнадцать фигурантов списка имеют непосредственное отношение к делу погибшего в СИЗО юриста.

Вопреки ожиданиям, высокопоставленные российские чиновники в список не попали. Финансовым и другим санкциям со стороны США могут подвергнуться только следователи МВД, бывшие и нынешние, и судьи. Граждан Украины, Узбекистана и Азербайджана, как ранее сообщил источник в Конгрессе, в "черном списке" не оказалось.

Свой, ответный, список Россия опубликует в течение ближайших пары дней, заявил председатель комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков. В эфире телеканалаон отметил, что ему "непонятно, по каким критериям эти люди были включены в этот список".

Пока неясно, есть ли у списка какая-то секретная часть, чего ранее не исключили собеседникив Конгрессе США. По словам источников, Белый дом настаивал на мягком варианте "закона Магнитского" - только те лица, в отношении которых "существуют неопровержимые и весомые доказательства". Правозащитники, Конгресс и спецслужбы, пишет газета, напротив, хотели бы увидеть в этом списке как можно больше имен.

"Cписок Магнитского". Полная версия

1. Сотрудник вневедомственной охраны Чеченского МВД Леча Богатырев2. Заместитель начальника отдела СК МВД Наталья Виноградова3. Сотрудник Управления по борьбе с налоговыми преступлениями Алексей Дроганов4. Бизнесмен Казбек Дукузов5. Следователь Павел Карпов6. Бывший начальник СИЗО "Бутырка" Дмитрий Комнов7. Судья Тверского районного суда Москвы Алексей Криворучко8. Сотрудник Управления по борьбе с налоговыми преступлениями Артем Кузнецов9. Начальник правового управления Генеральной прокуратуры Олег Логунов10. Начальник отдела Генпрокуратуры Андрей Печегин11. Судья Тверского районного суда Москвы Олег Подопригоров12. Начальник СИЗО "Матросская тишина" Иван Прокопенко13. Руководитель следственной группы Олег Сильченко14. Судья Тверского районного суда Москвы Елена Сташина15. Начальник налоговой инспекции №28 Ольга Степанова16. Сотрудник Управления по борьбе с налоговыми преступлениями Дмитрий Толчинский17. Судья Тверского районного суда Москвы Светлана Ухналева18. Начальник Налоговой инспекции №25 Елена Химина

Сергей Магнитский работал юристом в британской компании Firestone Duncan, которая оказывала услуги фонду Hermitage Capital. В 2008 г. его арестовали сотрудники МВД, против которых он дал свидетельские показания об их причастности к хищениям в размере 5,4 млрд рублей.

Юриста обвинили в содействии в уклонении от уплаты налогов на 500 млн рублей. В СИЗО "Матросская Тишина" у него началось обострение заболевания поджелудочной железы. Он был переведен в СИЗО "Бутырка", но должной медицинской помощи не получил, несмотря на предписание врачей. Шестнадцатого ноября 2009 г. в больнице СИЗО "Матросская Тишина" Магнитский.

В прошлом году Конгресс США вместе с отменой поправки Джексона-Вэниказа документ, устанавливающий финансовые и другие санкции в отношении виновных в гибели аудитора российских госслужащих, а также чиновников, причастных к нарушению прав человека в России. В декабре 2012 г. президент США Барак Обама подписал законопроект.

Неофициальных списков с фамилиями российских граждан, ответственных за арест, жестокое обращение и смерть Сергея Магнитского и другие серьезные нарушения прав человека, по мнению США, было несколько. Несколько дней назад конгрессмен Джеймс Макговернсвой вариант - т.н. расширенный список, в который он включил 280 человек.

В частности, в списке Макговерна присутствуют генпрокурор Юрий Чайка, председатель Мосгорсуда Ольга Егорова, глава СК Александр Бастрыкин, глава департамента по экономической безопасности ФСБ Виктор Воронин. В списке также фигурируют сотрудники СИЗО, в котором умер Магнитский. В других вариантах списка, которые публиковались в СМИ, фигурируют фамилии Рамзана Кадырова, Владимира Чурова, Сулеймана Керимова, Адама Делимханова и судьи Виктора Данилкина.

Список магнитского соловьев. Американский "список Магнитского" не закрыт

Следующими под санкции могут подпасть российские журналисты

Минфин США активизировал инструмент персональных санкций против самых разных российских граждан. Фото с сайта www.treasury.gov

Расширение «списка Магнитского», о включении в который еще пятерых россиян объявили власти США, может продолжиться. Одними из первых претендентов могут стать российские пропагандисты, рассказал «НГ» председатель ПАРНАСа Михаил Касьянов. Эксперты уверены, что Кремль не будет отвечать и на эти санкции, дожидаясь прихода администрации Трампа.

Включение в «список Магнитского» главы Следственного комитета Александра Бастрыкина,  чего добивался с 2012-го Борис Немцов, стало главной новостью. Под санкции подпали также депутат Госдумы Андрей Луговой, предприниматель Дмитрий Ковтун, бывший следователь Следственного комитета Станислав Гордиевский и бывший глава Универсального банка сбережений Геннадий Плаксин.

Непосредственно к делу юриста Сергея Магнитского имеют отношение лишь два новых фигуранта. Например, Плаксин в свое время руководил банком, который подозревали якобы в содействии отмыванию денег и хищению налогов. Гордиевский же, по данным сайта «Роспозор», вроде как «предотвращал судебное преследование чиновников МВД», которые были указаны Магнитским в его показаниях.

Включение Бастрыкина в «список Магнитского» оппозиционер Владимир Кара-Мурза (младший), как раз и лоббировавший его в Конгрессе США, объяснил так: «В его послужном списке  – все громкие политические дела последних лет. И «болотное дело», и «дело ЮКОСа», и дела в отношении Алексея Навального, Сергея Удальцова и Леонида Развозжаева». Включение же в список Ковтуна и Лугового скорее всего связано с тем, что британские власти подозревают их в причастности к убийству бывшего офицера ФСБ Александра Литвиненко.

Cпикер Госдумы Вячеслав Володин назвал расширение «списка Магнитского» местью уходящей администрации Барака Обамы. Однако более важный вопрос: кто может оказаться следующим кандидатом на внесение в него? Михаил Касьянов, который тоже прикладывает усилия к продвижению данного списка, заявил «НГ», что это могут быть «российские пропагандисты, причастные к травле Немцова перед его убийством». Список так называемых пропагандистов в апреле 2015 года был передан Касьяновым и Кара-Мурзой в американский Конгресс.

Это журналисты Владимир Соловьев, Аркадий Мамонтов, Андрей Караулов, Константин Семин, Дмитрий Киселев, гендиректор ВГТРК Олег Добродеев и бывший глава НТВ Владимир Кулистиков, а также член Совета Федерации Алексей Пушков – тоже тележурналист. Список российских телевизионщиков, кстати, назван именем Немцова потому, что ранее именно он предложил ввести санкции в отношении сотрудников и руководителей государственных СМИ.

Касьянов в беседе с «НГ» напомнил, что американский «закон имени Магнитского» может быть дополнен любыми нарушителями прав человека, а не только теми, кто имел непосредственное отношение к преследованию юриста.

В Госдуме, в свою очередь, не исключили, что Москва может ответить Вашингтону асимметрично. «В России действует закон об ответных мерах на Акт Магнитского, согласно которому  МИД и даже наши  депутаты и сенаторы вправе предложить расширить черные списки американских граждан, виновных в  нарушении  прав россиян.  Таких  случаев немало»,  – заявил  глава  комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий.

Напомним, что ранее президент Владимир Путин отказался высылать из страны американских дипломатов в ответ на высылку из США представителей российского дипведомства, таким образом дав понять, что рассчитывает на взаимодействие уже с будущей администрацией.

Как известно, внесение в «список Магнитского» означает запрет на въезд в США и заморозку активов в этой стране. То есть никакого реального эффекта зеркальные меры такого характера, введенные россиянами, для американцев иметь не будут. В связи с этим скорее всего Кремль и тут займет выжидательную позицию до контактов с новой американской администрацией, предположил политолог Николай Петров. Он пояснил «НГ», что персональные санкции против чиновников, на которые в свое время власти ответили запретом на усыновление российских детей американцами, в нынешних условиях малозначимы для страны. «Принципиальны финансовые санкции, которые зависят не столько от Конгресса, сколько от президента, и Трамп сможет своим указом значительно смягчить их, что крайне важно для российской экономики, – говорит Петров. – А это значит, что ничего, кроме бодрых лекций нескольких прокремлевских политологов, мы и не услышим». Однако, по словам эксперта, очевидно, что новая администрация США не будет денонсировать ни сам «закон имени Магнитского», ни вычеркивать никого из санкционных списков.